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【部門征集】關于征求《淮北市人民政府關于2020年實施33項民生工程的通知(征求意見稿)》意見的函

征集日期:[ 2020-04-03 ][ 2020-04-08 ]狀態: 已截止 查看結果

市民生工作成員單位:

為高效實施2020年民生工程工作,我們起草了《淮北市人民政府關于2020年實施33項民生工程的通知(征求意見稿)》,現征求各單位意見。請在4月8日下午下班前,將書面意見(主要負責同志簽字,加蓋公章)反饋至市民生辦。

聯系電話:3022637,聯系人:薛金獎

傳真:3884219

郵箱:[email protected]

附件:《淮北市人民政府關于2020年實施33項民生工程的通知(征求意見稿)》

2020年4月3日

淮北市人民政府關于2020年實施33項民生工程的通知

(征求意見稿)

濉溪縣、各區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神, 根據《安徽省人民政府關于2020年實施33項民生工程的通知》(皖政〔2020〕17號)精神,結合我市實際,市政府決定,2020年繼續實施33項民生工程?,F將有關事項通知如下:

一、新增3項民生工程

(一)農村改廁及廢棄物資源化利用。根據全面推進農村人居環境整治要求,在統籌推進秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用的同時,因地制宜,建管一體,采取適當模式推進農村戶用廁所改造,加強糞污廢棄物收集、處理和資源化利用全過程管理,加快改善農村人居環境。

(二)出生缺陷防治。圍繞《健康中國行動組織實施和考核方案》和“健康安徽2030”規劃綱要,在全市所有縣(市、區)開展產前篩查技術咨詢、孕中期唐氏血清學三聯篩查以及優生優育健康知識宣教等,促進全市產前篩查率穩步提高,有效降低出生缺陷發生率,提高出生人口素質。

(三)智慧健康建設。圍繞《健康中國行動(2019-2030)》和新冠肺炎疫情防控新形勢,在繼續推進“智醫助理”基礎上,加快“智聯網醫院”建設,面向基層打造人機協同的診療模式,提升基層醫療服務水平。同時,建設“安康碼”綜合服務平臺,統籌推進電子健康卡、社會保障卡、醫保電子憑證與“安康碼”互聯互通,推廣更多場景的長期廣泛應用,為居民正常生活提供便利,為加強個人健康管理提供支撐,推動提升治理體系和治理能力現代化水平。

二、完善5項民生工程

(一)城鎮老舊小區改造。進一步完善信息化社會治安防控體系,提升社會治理現代化水平,將老舊小區智慧安防設施建設納入城鎮老舊小區改造內容。

(二)城鄉居民基本醫療保險。根據國家、省統一部署,適時提高城鄉居民基本醫療保險補助標準。

(三)義務教育經費保障。進一步做好特殊困難地區義務教育學校學生冬季取暖工作等內容。

(四)家庭經濟困難學生資助。根據國家、省統一部署,將高職學生國家勵志獎學金、助學金覆蓋面提高10%,將普通本科、高職學生國家助學金平均補助標準從每生每年3000元提高到3300元。

(五)文化惠民工程??紤]農家書屋已穩步推進,轉為部門日常工作。繼續實施公共文化場館開放、文化信息共享工程,積極組織開展農村文化活動、農村體育活動。同時,將農村應急廣播建設納入文化惠民工程內容,建設與全市各級預警信息發布系統有效對接的基層應急廣播體系,進一步提升預警信息發布和政策宣講服務水平。

三、調整和退出3項民生工程

農村改廁及廢棄物資源化利用已單獨立項,農村污水、垃圾治理納入美麗鄉村建設項目中統籌實施,農村環境“三大革命”不再單列?!爸轻t助理”已納入智慧健康建設統籌實施,家庭醫生簽約服務已健全機制,轉為部門日常工作,智慧醫療不再單列。秸稈綜合利用工程機制已健全,現已常態化運行,退出民生工程。

四、繼續實施25項民生工程

繼續實施“四帶一自”產業扶貧、黨建引領扶貧、資產收益扶貧、“四好農村路”建設、農村危房改造、農村飲水安全鞏固提升工程、農產品質量安全追溯、健康脫貧綜合醫療保障、貧困地區義務教育學生營養改善、貧困殘疾人康復、城鄉困難群體法律援助、美麗鄉村建設、就業創業促進、農村電商提質增效、技能培訓提升、養老服務和智慧養老、困難人員救助暨困難職工幫扶、城鄉居民大病保險、城鄉居民基本養老保險、婦幼健康水平提升和職業病防治、智慧學校建設、學前教育促進、水環境生態補償、水利薄弱環節治理、棚戶區改造等25項民生工程。

五、工作要求

各縣區、各部門要牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持以民生工程實施為抓手,全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,確保建成經得起歷史、實踐和人民檢驗的民心工程。

(一)強化精準實施。堅持高質量,提高精準度,優化推進民生工程的務實舉措,抓好工程類項目設計、施工、驗收各環節監督,做好補助類項目評議、公示、發放等各方面工作,完善健全精準調度、督查考評等工作機制,狠抓建設質量,持續強化過程管控。

(二)加強資金保障。堅持盡力而為、量力而行,發揮好財政資金精準補短板和民生兜底作用。結合財力和基層實際,從嚴把關,不留缺口??刂坪蛪簻p一般性支出用于民生建設,真正把有限的資金用在民生的關鍵處。

(三)注重建后管養。統籌考慮政府事權、產權歸屬、項目特點、經費來源、受益群體等因素,在強化政府責任的同時,充分發揮市場作用,合理確定管養主體,分類明確管養模式,保障落實管養經費,全面提升管養水平和質量。

(四)完善績效考核。健全完善政府目標管理績效考核、社

會組織第三方評估、社情民意調查等體系。強化績效評價結果反饋和績效問題整改責任落實,加強績效評價結果應用。

(五)嚴格責任落實。市財政局(國資委)承擔民生工程牽頭抓總職責,各項目市直主管單位履行主管職責,縣區人民政府履行主體職責,對照目標責任書,明確各個層面責任單位、責任環節和責任人,強化責任落實、作風建設和跟蹤問效,力戒官僚主義和形式主義,確保完成年度目標任務。

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